廣告活動道德規(guī)范
國家工商局
[1997-12-16]
一、 總 則
第一條 為維護廣告市場秩序,促進廣告業(yè)社會主義精神文明建設,增強廣告主、廣告經營者、廣告發(fā)布者及其他參與廣告活動的單位和個人的社會公德意識和職業(yè)道德觀念,依據(jù)《中華人民共和國廣告法》,制定本規(guī)范。
第二條 廣告活動道德規(guī)范是廣告活動的基本道德準則。凡在中華人民共和國境內從事廣告活動的廣告主、廣告經營者、廣告發(fā)布者以及其他參與廣告活動的單位和個人,均應自覺遵守本規(guī)范。
第三條 各級工商行政管理機關在維護廣告市場秩序,查處違法廣告案件的同時,應當注重廣告業(yè)職業(yè)道德建設,引導廣告業(yè)樹立良好風尚。
第四條 廣告行業(yè)組織應當在工商行政管理機關指導下,積極開展行業(yè)自律,教育其成員單位自覺遵守和維護廣告市場公平競爭、公平交易秩序,促進廣告業(yè)職業(yè)道德建設。
二、 廣告主廣告活動道德規(guī)范
第五條 廣告主應當自覺維護消費者的合法權益,本著誠實信用的原則,真實科學地介紹自己的產品和服務。
第六條 廣告主應當自覺遵守國家廣告管理法律法規(guī)其他有關規(guī)定,與其它廣告主進行公平、正當?shù)母偁,不得用不正當(shù)姆绞胶屯緩礁蓴_、損害他人合法的廣告活動。
第七條 廣告主發(fā)布商業(yè)廣告,應當自覺遵守和維護公共秩序和社會良好風尚,不應以嘩眾取寵、故弄玄虛、低級趣味等方式,片面追求廣告的感官刺激和轟動效應,對社會造成不良影響。
第八條 廣告主應當按照國家有關規(guī)定,積極參加各公益事業(yè),響應政府主管部門的號召,參與公益廣告活動,樹立良好的企業(yè)形象。
第九條 廣告主應當在國家法律、法規(guī)的規(guī)范內,按照市場經濟規(guī)律,根據(jù)服務質量,選擇廣告經營者的服務,自覺抵制各種損害企業(yè)利益的人情、關系廣告業(yè)務。
第十條 廣告主實行廣告服務招標,應當尊重投標者的勞動成果,自覺履行招標承諾,自覺抵制和糾正以虛假招標方式引誘投標者投標,以及竊用投標者的廣告策劃和創(chuàng)意的不公平交易行為。
第十一條 廣告主應當自覺抵制和糾正下列不正當?shù)膹V告宣傳:
(一)依據(jù)科學上沒有定論的結論來否定他人的產品和服務,借以突出自己的產品和服務;
(二)片面宣傳或夸大同類產品或服務的某種缺陷,以對比、聯(lián)想等方式影射他人;
(三)未經有關部門認定假冒商標的情況下,在各種聲明、啟事中涉及他人的商標;
(四)擅自使用他人知名商品和服務標志作為陪襯宣傳自己的產品和服務,不正當?shù)乩煤拖碛盟说纳唐仿曌u和商業(yè)信譽;
(五)使用不規(guī)范的行業(yè)用語或消費者無法熟知的專業(yè)術語表示商品的質量、制作成分、性能、用途、產地以及采用的技術、設備等;
(六)使用含糊不明,易使消費者產生歧義的承諾;
(七)使用不合法、不科學、不公正的評比結果和獎項;
(八)采用隱去主要事實、斷章取義、偷換概念的手法使用有關數(shù)據(jù)、統(tǒng)計資料、調查結果、文摘和引用語,誤導消費者。
三、 廣告經營者廣告活動道德規(guī)范
第十二條 廣告經營者在廣告創(chuàng)意、設計、制作中應當依照有關廣告管理法律、法規(guī)的要求,運用恰當?shù)乃囆g表現(xiàn)形式表達廣告內容,避免怪誕、離奇等不符合社會主義精神文明要求的廣告創(chuàng)意。
第十三條 廣告經營者在廣告創(chuàng)意中使用婦女和兒童形象應當正確恰當,有利于樹立健康文明的女性形象,有利于維護未成年人的身心健康和培養(yǎng)兒童良好的思想品德。
第十四條 廣告經營者在廣告創(chuàng)作中應當堅持創(chuàng)新與借鑒相結合,繼承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,汲取其他國家和地區(qū)廣告創(chuàng)作經驗,自覺抵制和反對抄襲他人作品的行為。
第十五條 廣告經營者為同類產品廣告主同時或先后提供廣告代理服務,應當保守各廣告主的商業(yè)秘密,不得為自身業(yè)務發(fā)展的需要泄漏廣告主的商業(yè)秘密。
第十六條 廣告經營者應當注重廣告在社會主義精神文明建設中的作用,堅持商業(yè)廣告創(chuàng)意設計中的社會主義思想文化導向,積極參與公益廣告活動,倡導正確的道德觀念和社會風尚。
第十七條 廣告經營者應當注重提高經營管理水平和服務質量,依靠不斷提高服務質量和商業(yè)信譽與廣告主建立穩(wěn)定的業(yè)務關系,自覺抵制和糾正下列不正當競爭行為:
(一)利用物質引誘或脅迫等不正當手段獲取其他廣告經營者的商業(yè)秘密;
(二)采用給予廣告主經辦人好處或競相壓價等手段爭奪廣告客戶;
(三)采用暗中給予媒介經辦人財物等不正當手段爭取有利或緊俏的時間和版面。
四、 廣告發(fā)布者廣告活動道德規(guī)范
第十八條 廣告發(fā)布者發(fā)布商業(yè)廣告應當考慮民族傳統(tǒng)、群眾消費習慣以及廣告受眾的區(qū)別等社會因素,合理安排發(fā)布時段、版面,依照各類廣告的發(fā)布標準和社會主義精神文明建設的要求,認真履行廣告審查義務。
第十九條 廣告發(fā)布者應當嚴格遵守國家關于禁止有償新聞的有關規(guī)定,堅持正確的經營觀念,杜絕新聞形式的廣告。
第二十條 廣告發(fā)布者應當嚴格執(zhí)行國家有關廣告服務價格的管理規(guī)定,根據(jù)媒介的發(fā)行量、收視率等科學依據(jù)制訂合理的收費方法和收費標準。廣告經營者采用招標等特殊方式確定廣告價格的,招標方案和辦法應當合法、公正,不得利用不正當手段哄抬廣告服務價格
第二十一條 廣告發(fā)布者應當自覺執(zhí)行國家關于公益廣告宣傳的有關規(guī)定,發(fā)揮公益廣告宣傳社會主義精神文明的積極作用,促進社會主義精神文明建設,樹立良好的社會道德風尚。
第二十二條 廣告發(fā)布者在經營活動中應當自覺抵制和糾正下列行為:
(一)以不正當理由拒絕廣告經營者正常客戶代理業(yè)務,并強制該廣告經營者必須通過與其有特殊利益關系的代理公司進行代理;
(二)違背廣告主、廣告經營者的意愿搭售時間、版面或附加其他不合理的交易條件;
(三)對不同客戶實行不同的收費標準,強制要求客戶預付廣告費,不按規(guī)定的標準返還代理費。
五、 各類市場中介機構參與廣告活動的道德規(guī)范
第二十三條 從事各類廣告出證活動的社會團體和商業(yè)調查、技術檢測、標志認證等市場中介機構,必須具備合法資格,其廣告出證行為必須遵循誠實信用原則,出證內容必須真實、合法,不得助長不正當競爭和不公平交易行為。
第二十四條 各類市場中介機構以廣告形式公布其推薦、介紹、調查、檢測、認證結果的,應將其從事該項活動的依據(jù),采用的方法、方式等向社會公布,自覺接受社會監(jiān)督。
第二十五條 各類市場中介機構應當保證廣告出證行為的客觀、公正性,自覺抵制和糾正以牟利為主要目的的廣告出證活動,杜絕以收費多少排名、排序,并用于廣告誤導消費者的現(xiàn)象。
六、 附 則
第二十六條 違反本道德規(guī)范,情節(jié)嚴重、構成違法的,工商行政管理機關依照廣告管理法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定予以行政處罰;情節(jié)輕微的,工商行政管理機關應對其進行批評、教育,監(jiān)督改正。
第二十七條 廣告行業(yè)組織對違反本規(guī)范的成員,依照行業(yè)自律規(guī)則予以批評教育,直至取消其行業(yè)組織成員資格。
第二十八條 本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。